ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΟΛΥΤΕΚΝΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ

Αρ. Πρωτ. 795

Αθήνα, 26/9/2018

Αξιότιμο                                                                                                                                                              ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ

Κύριο Χρήστο Σπίρτζη

Υπουργό Υποδομών και Μεταφορών

Αναστάσεως 2 και Τσιγάντε, Τ.Κ. 101 91 Χολαργός

 

 

ΘΕΜΑ:  Η στήριξη των πολυτέκνων οικογενειών από το Κράτος αποτελεί δημογραφικό κίνητρο και είναι υποχρέωσή του

 

Κύριε Υπουργέ. 

 Για το προκείμενο θέμα, σας γνωρίζουμε τα παρακάτω:

1α.      Το Σύνταγμα της Ελλάδος, στην παρ. 2 του άρθρου 21 ορίζει ρητά ότι:

«Οι Πολύτεκνες οικογένειες έχουν δικαίωμα της ειδικής φροντίδας του κράτους»

β. Περαιτέρω, με την παρ. 5 του ιδίου άρθρου, υποχρεώνει το κράτος να ασκεί δημογραφική πολιτική, αφού αναφέρει:

«5. Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή δημογραφικής πολιτικής καθώς και η λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων αποτελεί υποχρέωση του κράτους».

γ.         Το Σ.τ.Ε. με σειρά αποφάσεών του έχουν αποφανθεί πως:

«Η εξυπηρέτηση του ατομικού συμφέροντος των πολυτέκνων, αποτελεί εξυπηρέτηση του γενικοτέρου δημοσίου συμφέροντος, προ του οποίου και αυτή η αρχή της ισότητας των Ελλήνων απέναντι στο νόμο υποχωρεί, λόγω του δημογραφικού προβλήματος που αντιμετωπίζει η χώρα μας».

δ.         Στο ισχύον άρθρο του Ν. 1910/1944 που θεσπίσθηκε για την προστασία των πολυτέκνων οικογενειών και υπερισχύουν ως ειδικές των γενικών διατάξεων αναφέρεται:

«Προς ανέγερσιν λαϊκής κατοικίας δια τους απόρους και αστέγους πολυτέκνους παρέχεται εκ μέρους του Κράτους  ή οιουδήποτε Νομικού Προσώπου Δημοσίου  ή  Ιδιωτικού Δικαίου,  αναλόγως της  αρμοδιότητος εκάστου, πάσα σχετικὴ ευκολία, ήτοι ατέλεια υλικών, απαλλαγὴ εκ φόρων. Αι άνω ευκολίαι παρέχονται και εις οικοδομικοὺς Συνεταιρισμοὺς πολυτέκνων» .

ε.         Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας σε συνάντηση που είχε μαζί του στο Προεδρικό Μέγαρο στις 5/11/2017 αντιπροσωπεία της ηγεσίας της ΑΣΠΕ, μεταξύ των άλλων, δήλωσε:

«Έχω πει επανειλημμένα και το επαναλαμβάνω για μια ακόμη φορά: Αν η Ελληνική Κοινωνία δεν έχει εκραγεί μέσα σ’ αυτή την πρωτοφανή κρίση, αυτό οφείλεται εν πολλοίς στον παράγοντα Οικογένεια. Στο ότι στον Τόπο μας η Οικογένεια λειτουργεί. Αυτό δείχνει και την σημασία της Οικογένειας, αλλά δείχνει ταυτόχρονα και την σημασία της Πολύτεκνης Οικογένειας, γιατί πυλώνας της Οικογένειας εν γένει είναι η Πολύτεκνη Οικογένεια. Αυτή η σημασία της Οικογένειας προσδιορίζει και το μέγεθος της ευθύνης της Πολιτείας απέναντι στην Οικογένεια γενικότερα, άρα και στην Πολύτεκνη Οικογένεια[…]

στ.      Ο Πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας σε συνάντηση που είχε μαζί του αντιπροσωπεία της ΑΣΠΕ, δήλωσε:

«Οι πολύτεκνες οικογένειες ήταν από τα μεγαλύτερα θύματα των αντικοινωνικών περικοπών που προωθήθηκαν τα χρόνια του μνημονίου.

Με τις περικοπές σε βάρος των πολυτέκνων οικογενειών, η Κυβέρνηση Σαμαρά – Βενιζέλου παραβίασε το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμά τους για ειδική φροντίδα από το κράτος. Παραβίασε όμως και τη δική της συνταγματική υποχρέωση για σχεδιασμό και εφαρμογή δημογραφικής πολιτικής, οξύνοντας ακόμη περισσότερο το κρίσιμο για το μέλλον της χώρας δημογραφικό πρόβλημα.

Ο ΣΥΡΙΖΑ έχει την πολιτική βούληση, στο πλαίσιο του προγράμματός του για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, να αποκαταστήσει σταδιακά τις αδικίες και τις απώλειες των εισοδημάτων και των δικαιωμάτων των πολυτέκνων οικογενειών, που συντελέστηκαν στα χρόνια του μνημονίου»

2.         Όπως δείχνουν τα τελευταία στατιστικά στοιχεία που αναφέρονται στη φυσική κίνηση του πληθυσμού, η χώρα μας βρίσκεται στα πρόθυρα της δημογραφικής κατάρρευσης, αφού το έτος 2017, για το οποίο υφίστανται στατιστικά στοιχεία (από 1/1/2017 έως 27/12/2017 οι θάνατοι υπερτερούν των γεννήσεων κατά 34.947 ,θάνατοι 123.079, γεννήσεις 88.132.

Δυστυχώς μετά τις 27/12/2017, το Υπουργείο Εσωτερικών, έπαυσε, παρά τις εισηγήσεις της ΑΣΠΕ, να δημοσιοποιεί τα στοιχεία που αναφέρονται στη φυσική κίνηση του πληθυσμού (γεννήσεις, θάνατοι κ.λπ.).

3.         Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Με τα παραπάνω δεδομένα και ενόψει των τραγικών προβλημάτων που προέκυψαν από την  φονική πυρκαγιά της 23.07.2018, παρακαλούμε όπως μεριμνήσετε για την άμεση και κατά προτεραιότητα επίλυση του συνόλου, των πάσης φύσεως, προβλημάτων όλων των πολυτέκνων οικογενειών της περιοχής (ανεξαρτήτως προστατευομένων ή όχι τέκνων και εισοδηματικών κ.λπ. οικονομικών κριτηρίων), όπως ενδεικτικά αναφέρουμε:

  • Στέγαση των πληγέντων πολυτέκνων οικογενειών σε Ξενοδοχεία ή καταλλήλως επιπλωμένα διαμερίσματα μέχρι την πλήρη αποκατάσταση των κατοικιών τους,
  • Με βάση το προϋπάρχον και επερχόμενο νομικό πλαίσιο και δια του ειδικού χωροταξικού σχεδίου που θα καθοριστεί, να γίνει αποκατάσταση των κατοικιών τους, ανεξαρτήτως χαρακτηρισμού περιοχής-ανακατασκευή κόκκινων, επισκευή κίτρινων και πράσινων- μετά του περιβάλλοντος χώρου,
  • Παροχή άδειας για επιπλέον κάλυψη τετραγωνικών μέτρων κτίσματος σύμφωνα με τις παλαιότερες θεσπισθείσες διατάξεις  του Ν. 1337/1983 περί οικογενειακής στέγης, προκειμένου να καλυφθούν οι αυξημένες στεγαστικές ανάγκες των πολυτέκνων οικογενειών είτε αυτές ήταν  κύριες ή δευτερεύουσες  κατοικίες.
  • Χορήγηση αντίστοιχου κατά τα ανωτέρω ποσού στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό παιδιών της κάθε οικογένειας και όχι να επιχειρείται μια ισοπέδωση όλων αυτών των οικογενειών  πάνω στα αποκαΐδια είτε αυτές έχουν 3 είτε  13 παιδιά…
  • Χορήγηση ειδικής χρηματοδοτικής συνδρομής για την αγορά επίπλων,
  • Αποκατάσταση του περιβάλλοντος για την προστασία της υγείας τους.

4.         Κύριε Υπουργέ,

            γνωρίζοντας τις ευαισθησίες σας για τις πολύτεκνες οικογένειες, παρακαλούμε για ικανοποίηση των ανωτέρω αιτημάτων των πυροπαθών πολυτέκνων οικογενειών, γιατί όπως γνωρίζετε οι πολύτεκνες οικογένειες ανήκουν στις πλέον ευπαθείς ομάδες της κοινωνίας και με το δικό τους τρόπο αντιστέκονται σθεναρά  στον κατήφορο της υπογεννητικότητας που απειλεί με αφανισμό τον τόπο μας.   

5.         Πολύ χρήσιμο επίσης θα ήταν,  ενόψει της έλευσης του χειμώνα να μας ενημερώσετε για το χρονοδιάγραμμα των μέτρων επίλυσης των εν λόγω προβλημάτων.

            Είμαστε στη διάθεσή σας για την παροχή οποιασδήποτε περαιτέρω διευκρινίσεως ή πληροφορίας.

Με ιδιαίτερη εκτίμηση

Για την ΑΣΠΕ

       Ο Πρόεδρος                   Ο Γεν. Γραμματέας             Ο Διευθυντής

Βασίλειος Θεοτοκάτος       Εμμανουήλ Χρυσόγελος     Χαράλαμπος Παύλος

=========

 

ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΠΟΛΥΤΕΚΝΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ

Αρ. Πρωτ. 890

Αθήνα, 12/11/2018

Αξιότιμο

Κύριο Σωκράτη ΦΑΜΕΛΛΟ    

Αναπληρωτή Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας

Μεσογείων 119, 115 26 Αθήνα

ΘΕΜΑ:  Η στήριξη των πολυτέκνων οικογενειών από το Κράτος αποτελεί δημογραφικό κίνητρο και είναι υποχρέωσή του

Κύριε Υπουργέ.

Για το προκείμενο θέμα, σας γνωρίζουμε τα παρακάτω:

1α.      Το Σύνταγμα της Ελλάδος, στην παρ. 2 του άρθρου 21 ορίζει ρητά ότι:

«Οι Πολύτεκνες οικογένειες έχουν δικαίωμα της ειδικής φροντίδας του κράτους»

β. Περαιτέρω, με την παρ. 5 του ιδίου άρθρου, υποχρεώνει το κράτος να ασκεί δημογραφική πολιτική, αφού αναφέρει:

«5. Ο σχεδιασμός και η εφαρμογή δημογραφικής πολιτικής καθώς και η λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων αποτελεί υποχρέωση του κράτους».

γ.         Το Σ.τ.Ε. με σειρά αποφάσεών του έχουν αποφανθεί πως:

«Η εξυπηρέτηση του ατομικού συμφέροντος των πολυτέκνων, αποτελεί εξυπηρέτηση του γενικοτέρου δημοσίου συμφέροντος, προ του οποίου και αυτή η αρχή της ισότητας των Ελλήνων απέναντι στο νόμο υποχωρεί, λόγω του δημογραφικού προβλήματος που αντιμετωπίζει η χώρα μας».

δ.         Στο ισχύον άρθρο του Ν. 1910/1944 που θεσπίσθηκε για την προστασία των πολυτέκνων οικογενειών και υπερισχύουν ως ειδικές των γενικών διατάξεων αναφέρεται:

«Προς ανέγερσιν λαϊκής κατοικίας δια τους απόρους και αστέγους πολυτέκνους παρέχεται εκ μέρους του Κράτους  ή οιουδήποτε Νομικού Προσώπου Δημοσίου  ή  Ιδιωτικού Δικαίου,  αναλόγως της  αρμοδιότητος εκάστου, πάσα σχετικὴ ευκολία, ήτοι ατέλεια υλικών, απαλλαγὴ εκ φόρων. Αι άνω ευκολίαι παρέχονται και εις οικοδομικοὺς Συνεταιρισμοὺς πολυτέκνων» .

ε.         Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας σε συνάντηση που είχε μαζί του στο Προεδρικό Μέγαρο στις 5/11/2017 αντιπροσωπεία της ηγεσίας της ΑΣΠΕ, μεταξύ των άλλων, δήλωσε:

«Έχω πει επανειλημμένα και το επαναλαμβάνω για μια ακόμη φορά: Αν η Ελληνική Κοινωνία δεν έχει εκραγεί μέσα σ’ αυτή την πρωτοφανή κρίση, αυτό οφείλεται εν πολλοίς στον παράγοντα Οικογένεια. Στο ότι στον Τόπο μας η Οικογένεια λειτουργεί. Αυτό δείχνει και την σημασία της Οικογένειας, αλλά δείχνει ταυτόχρονα και την σημασία της Πολύτεκνης Οικογένειας, γιατί πυλώνας της Οικογένειας εν γένει είναι η Πολύτεκνη Οικογένεια. Αυτή η σημασία της Οικογένειας προσδιορίζει και το μέγεθος της ευθύνης της Πολιτείας απέναντι στην Οικογένεια γενικότερα, άρα και στην Πολύτεκνη Οικογένεια[…]

στ.      Ο Πρωθυπουργός κ. Αλέξης Τσίπρας σε συνάντηση που είχε μαζί του αντιπροσωπεία της ΑΣΠΕ, δήλωσε:

«Οι πολύτεκνες οικογένειες ήταν από τα μεγαλύτερα θύματα των αντικοινωνικών περικοπών που προωθήθηκαν τα χρόνια του μνημονίου.

Με τις περικοπές σε βάρος των πολυτέκνων οικογενειών, η Κυβέρνηση Σαμαρά – Βενιζέλου παραβίασε το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμά τους για ειδική φροντίδα από το κράτος. Παραβίασε όμως και τη δική της συνταγματική υποχρέωση για σχεδιασμό και εφαρμογή δημογραφικής πολιτικής, οξύνοντας ακόμη περισσότερο το κρίσιμο για το μέλλον της χώρας δημογραφικό πρόβλημα.

Ο ΣΥΡΙΖΑ έχει την πολιτική βούληση, στο πλαίσιο του προγράμματός του για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, να αποκαταστήσει σταδιακά τις αδικίες και τις απώλειες των εισοδημάτων και των δικαιωμάτων των πολυτέκνων οικογενειών, που συντελέστηκαν στα χρόνια του μνημονίου»

2.         Όπως δείχνουν τα τελευταία στατιστικά στοιχεία που αναφέρονται στη φυσική κίνηση του πληθυσμού, η χώρα μας βρίσκεται στα πρόθυρα της δημογραφικής κατάρρευσης, αφού το έτος 2017, οι θάνατοι υπερτερούν των γεννήσεων κατά 35.948 , (θάνατοι 124.501, γεννήσεις 88.553).

Δυστυχώς ο κατήφορος της υπογεννητικότητας συνεχίζεται και το τ. έτος 2018, από 1/1-29/10/2018 (που είναι η τελευταία ενημέρωση) οι θάνατοι ανήλθαν στις 99.100 και οι γεννήσεις συρρικνώθηκαν στις 72.183, έχουμε δηλαδή μέχρι τώρα υπεροχή των θανάτων κατά 26.917!!

3.         Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ.

Με τα παραπάνω δεδομένα και ενόψει των τραγικών προβλημάτων που προέκυψαν από την  φονική πυρκαγιά της 23.07.2018, παρακαλούμε όπως μεριμνήσετε για την άμεση και κατά προτεραιότητα επίλυση του συνόλου, των πάσης φύσεως, προβλημάτων όλων των πολυτέκνων οικογενειών της περιοχής (ανεξαρτήτως προστατευομένων ή όχι τέκνων και εισοδηματικών κ.λπ. οικονομικών κριτηρίων), όπως ενδεικτικά αναφέρουμε:

  • Στέγαση των πληγέντων πολυτέκνων οικογενειών σε Ξενοδοχεία ή καταλλήλως επιπλωμένα διαμερίσματα μέχρι την πλήρη αποκατάσταση των κατοικιών τους,
  • Με βάση το προϋπάρχον και επερχόμενο νομικό πλαίσιο και δια του ειδικού χωροταξικού σχεδίου που θα καθοριστεί, να γίνει αποκατάσταση των κατοικιών τους, ανεξαρτήτως χαρακτηρισμού περιοχής-ανακατασκευή κόκκινων, επισκευή κίτρινων και πράσινων- μετά του περιβάλλοντος χώρου,
  • Παροχή άδειας για επιπλέον κάλυψη τετραγωνικών μέτρων κτίσματος σύμφωνα με τις παλαιότερες θεσπισθείσες διατάξεις  του Ν. 1337/1983 περί οικογενειακής στέγης, προκειμένου να καλυφθούν οι αυξημένες στεγαστικές ανάγκες των πολυτέκνων οικογενειών είτε αυτές ήταν  κύριες ή δευτερεύουσες  κατοικίες.
  • Χορήγηση αντίστοιχου κατά τα ανωτέρω ποσού στεγαστικής συνδρομής για την αποκατάσταση των ζημιών, λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό παιδιών της κάθε οικογένειας και όχι να επιχειρείται μια ισοπέδωση όλων αυτών των οικογενειών  πάνω στα αποκαΐδια είτε αυτές έχουν 3 είτε  13 παιδιά…
  • Χορήγηση ειδικής χρηματοδοτικής συνδρομής για την αγορά επίπλων,
  • Αποκατάσταση του περιβάλλοντος για την προστασία της υγείας τους.

4.         Κύριε Υπουργέ,

            γνωρίζοντας τις ευαισθησίες σας για τις πολύτεκνες οικογένειες, παρακαλούμε για ικανοποίηση των ανωτέρω αιτημάτων των πυροπαθών πολυτέκνων οικογενειών, γιατί όπως γνωρίζετε οι πολύτεκνες οικογένειες ανήκουν στις πλέον ευπαθείς ομάδες της κοινωνίας και με το δικό τους τρόπο αντιστέκονται σθεναρά  στον κατήφορο της υπογεννητικότητας που απειλεί με αφανισμό τον τόπο μας.   

5.         Πολύ χρήσιμο επίσης θα ήταν,  ενόψει της έλευσης του χειμώνα να μας ενημερώσετε για το χρονοδιάγραμμα των μέτρων επίλυσης των εν λόγω προβλημάτων.

            Είμαστε στη διάθεσή σας για την παροχή οποιασδήποτε περαιτέρω διευκρινίσεως ή πληροφορίας.

Με ιδιαίτερη εκτίμηση

Για την ΑΣΠΕ

       Ο Πρόεδρος                   Ο Γεν. Γραμματέας             Ο Διευθυντής

Βασίλειος Θεοτοκάτος        Εμμανουήλ Χρυσόγελος     Χαράλαμπος Παύλος

Πρόσφατα άρθρα